【国务院重拳治霾】坚决淘汰煤电落后产能
时间:2019-03-03 18:53:40 来源:新凤凰娱乐注册 作者:匿名
一方面,中国冶炼厂商联合宣布减产以“挽救”有色金属价格下跌;一方面,在席卷京津冀地区的烟雾之后,国务院常务会议坚决取消了关闭燃煤电厂落后产能的要求。在两个看似无关的举措背后,实质是对供应方结构改革的回应。不同的是,前者是由企业驱动,后者是由政府驱动。目前,即将进行库存的房地产业已成为资本市场的新焦点。那么,在“解决房地产库存”的四大歼灭战中,“解决产能过剩”将给市场带来哪些变化? 12月2日,北京等待大风,扫除了大雾,与此同时,国务院的治理措施也在供给侧结构改革中寻求出路。 12月2日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定全面实施燃煤电厂超低排放节能改造,大幅度降低煤耗和污染排放。 根据国务院的要求,到2020年之前,燃煤机组将全面实施超低排放和节能改造,使所有活跃电厂的每千瓦时平均煤耗低于310克,新发电厂的平均煤耗低于300克。负责取消相关强制性标准,东部和中部地区应在2017年和2018年达到目标。 财经评论员李文海告诉《每日经济新闻》,燃煤电力行业是受大气环境影响最大的行业之一,也是形成雾霾天气的重要因素。加快燃煤电力行业节能减排的基础是长期治理,也符合国家节能减排战略和能源安全战略。 煤电刀的处理 从11月26日晚开始,整个京津冀地区及周边地区开始出现各种重污染天气。 据环境保护部介绍,11月28日,国家灰烬面积扩大到53万平方公里,污染严重的城市数量增加到23个。11月30日,北京PM2.5浓度增加了近10倍在12个小时内。在污染严重的地区,单站PM2.5浓度高于900μg/m3。 观测资料表明,与燃煤排放直接相关的有机物,硫酸盐,黑碳等物质是PM2.5的主要成分,也证明了煤污染是华北地区重污染的主要来源。中国科学院“大气灰分追踪与控制专题研究组”提供的一组数据也可以证明京津冀的全球陆地面积不到0.3%,但却焚烧11%世界上的煤炭,占世界的15%。钢。2月国务院常务会议指出,按照绿色发展的要求,国务院实施了大气污染防治行动计划。通过加快燃煤电厂的升级,在全国范围内推广超低排放和世界一流的能源消耗标准,以促进化石能源的清洁。改善空气质量和减轻资源限制的重要措施。 《每日经济新闻》记者发现,自新《环保法》和《商品煤质量管理办法》正式实施以来,已超标的燃煤电力公司已多次受到处罚。煤炭质量差的进口煤炭多次取消订购。 环境保护部今年还发布公告,监督2014年脱硫脱硝设施中存在突出问题的17家企业中的46家,要求在今年年底前完成整改任务。同时,要求17家企业设在省一级。环境保护主管部门应当确定2014年应根据实际排放量全额支付的二氧化硫和氮氧化物的数量。 根据国务院的最新要求,到2020年,燃煤机组将全面实施超低排放和节能改造,使所有有功电厂的平均每千瓦时煤耗低于310克,新发电厂的平均煤耗低于300克。如果要求坚决关闭不遵守相关强制性标准的,东部和中部地区应提前在2017年和2018年达到标准。 根据预期,改造完成后,每年可节约原煤约1亿吨,二氧化碳排放1.8亿吨。电力行业主要污染物排放总量可减少约60%。 重建投资主要以企业为主 工银投资银行研究中心报告认为,中国的能源主要是煤炭,煤炭的基本能源状况在未来20至30年内不会发生变化。它符合国家能源条件,从煤电部门开始加强污染治理。自今年年初以来,全国许多国家都已着手实施燃煤节能减排升级改造行动计划。 例如,安徽省计划在年初逐步淘汰少数不符合节能环保标准的小火电机组,重点实施现有30万千瓦的节能改造和600,000千瓦级别。本省新建燃煤电厂的大气污染物浓度接近或原则上接近。符合燃气轮机排放限值;同时,积极鼓励主动单位改造后接近或达到燃气轮机排放限值,并给予政策支持。江苏省还明确表示,到2018年底,全省10万千瓦及以上燃煤机组大气污染物浓度基本达到燃气轮机排放标准,即在6%的参考条件下氧含量,烟尘,二氧化硫和氮氧化物。排放浓度不高于每立方米10,35,50毫克。国务院会议还提出了燃煤电力公司节能改造的鞭挞,需要加快地方节奏。在实施路径上,会议指出,有必要加大对超低排放和节能改造的政策激励,关注企业,中央和地方政策支持,增加优惠信贷和债务等融资支持。发行。此外,中央政府的空气污染控制专项资金适度向具有良好节能减排效果的省份倾斜。同时,要结合“十三五”规划,引入所有燃煤电厂必须满足的单位能耗底限标准。 李文海分析说,这符合市场资源配置的方向。如果国家补贴和投入等政策发生变化,可能会反复进行节能改革。 当然,转型的难度也是成本。因此,报告建议利用碳排放权市场的经验来培育排污权市场,利用市场渠道来弥补超低排放成本,并鼓励金融机构在《绿色信贷指引》的框架下进行金融创新。 ]和《能效信贷指引》加强超低排放。融资支持。 卓创咨询分析师刘东娜告诉《每日经济新闻》,煤炭行业将不可避免地受到影响。自2013年以来,含硫量高的劣质煤的采购量大大减少。特别是今年,低硫煤的销售情况良好,其余的都没有畅销,甚至出现销售缓慢的现象。刘东娜说,从长远来看,这一政策将迫使市场洗牌,这将加速煤炭质量差和成本高,而较弱的综合性煤炭企业将重新洗牌,让更多的企业认识到国家绿色能源发展的大趋势。促进洁净煤等技术水平的提高。